朱元璋的这些措施的实行,使中央政府的权力得到大大加强,朝廷行政管理机制运转快了,行政效率也大大得到提高,,相权、谏官等对皇权的相对制约性和纠错机制也基本上没有了,这窒息了政治管理的活力,使过度强化了的皇权专制制度为明王朝以后的腐败埋下很大的隐患。

朱元璋是如何提高执政效率的?

朱元璋对的统治管理体制改变其实质是强化皇权专制的中央集权,改变了过去皇权与相权相对分工的治理体制,他削弱相权,独揽朝权;设立锦衣卫,监督百官;设置殿阁,选士人任大学士,只准顾问不给权力;设三司,分化地方大员的权力;并以“八股取士”搞文化专制。朱元璋的这些措施的实行,使中央政府的权力得到大大加强,朝廷行政管理机制运转快了,行政效率也大大得到提高,但是,相权、谏官等对皇权的相对制约性和纠错机制也基本上没有了,这窒息了政治管理的活力,使过度强化了的皇权专制制度为明王朝以后的腐败埋下很大的隐患。

朱元璋强化专制管理体制的主要措施如下:第一,废除中书省,不再设丞相。明初,中央政府曾设中书省以负责天下政务,其长官为左、右丞相,但是相权比较大,丞相位高权重,胡惟庸任丞相时其相权达到顶峰,其势力之大威胁到皇权,1380年,朱元璋以擅权枉法的罪名处死了胡惟庸和有关的官员,宣布废除中书省,并从此不再设丞相。

此后,将相权进行分化,由吏、户、礼、兵、刑、工六部分担丞相的权力,升尚书为正二品。而六部尚书直接听命于皇帝,这一措施是朱元璋强化皇权的关键,这化解了皇权与相权的矛盾关系,让皇帝更有专制权了。朱元璋这一招常被后世帝王效仿,是强化专制的政治“秘方”。第二,改都尉府为锦衣卫,赋予特权,并由皇帝直接掌控。1382年,取消相权之后,朱元璋对百官还不放心,为了监控官员,朱元璋将管辖皇帝禁卫军的亲军都尉府改为锦衣卫,并授以侦察、缉捕、审判、处罚罪犯等的特殊权力,从此,锦衣卫成了权力特大的军事特务机构,它独立于百官,由皇帝直接掌控,这也是中国历史上最高效、最残酷的臭名昭著的特权机构。

锦衣卫有特设的“诏狱”,有权采用各种让人生不如死的酷刑,审判和判决。此外,锦衣卫还有在朝廷上执行廷杖的权力,很多大臣就惨死在杖下。锦衣卫派出大量“监校”名对重要关羽暗中进行监视。不过,朱元璋在晚年,可能意识到锦衣卫特权太大,难以掌控,便废除了锦衣卫,废除一些特别残酷的刑罚。可惜,明成祖朱棣又恢复锦衣卫,并增设北镇抚司,直接向皇帝报告,永乐十八年,设立东厂,任用亲信宦官掌管,刺探情报,直接上奏,东厂设有监狱。